2014年9月，国务院发布《关于深化考试招生制度改革的实施意见》，开启了新一轮考试招生制度改革。同年，浙江和上海作为首批试点省份，分别公布了考试招生制度改革方案，正式拉开了高考综合改革的大幕。

至此，已有三批新高考省份出台改革方案。除2014年浙江、上海外，2017年北京、天津、山东、海南四省启动新高考，河北、辽宁、江苏、福建、湖北、湖南、广东、重庆八省也于2019年4月启动。

新中国成立70年来，高校招生改革一直在不断探索，制定更加合理的方案。中国教育网梳理文章时发现，每一次高校的招生改革政策，都是在调整一种符合当下时代发展需求的模式。

随着时代的变迁，高校招生从最初的专科招生走向统招，高考分科制度也在不断完善。我们来看看70年来高考制度的变化：

00-1010建国之初，全国各高校沿用1949年以前的招生办法，即实行单独招生，各学院自主决定招生计划、招生章程和招生标准，各学院充分行使招生自主权。然而，它也暴露出许多固有的缺陷。为了解决高校招生中的问题，招生模式开始向统招转变。

经过从单独招生到联合招生的三年发展，1952年，教育部规定全国所有高等学校，除个别学校外，一律参加全国统一招生考试，并在中央设立全国高等学校招生委员会，统一组织领导全国招生工作。自此，全国统考成为我国高校招生的主导模式。

1955年至1957年，教育部高层就全国统招和高校单独招生进行了两次激烈的争论。虽然最高决策层倾向于采用联合招录或单独招录，但在权衡高校、考生和政府的利益后，决定继续采用国家统一招录制度。

1958年7月1日，教育部发布《关于高等学校1958年招考新生的规定》号，提出当年要改变全国统一招生制度，实行分省招生考试。各省、市、自治区要在国家招生原则下，制定自己的入学考试条件、考试科目和录取原则。1959年，全国统一考试再次恢复。

统一的征兵制度在1966-1976年的文化大革命中遭到破坏。1977年，恢复统一高考制度。自1985年以来，中国的统一高考制度经历了一个伟大的改革时期。

2003年，教育部决定开展高校自主选拔录取改革，22所高校开展了新生自主选拔录取改革。

到2007年，已经扩大到59所高校，高校自主招生制度开始成为我国高校统一招生考试制度的完善补充制度。

2010年7月颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》明确提出了高考招生制度改革“分类考试、综合评价、多元录取”的方针。

2013年11月颁布的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，进一步明确了综合评价、多元录取的改革路径，上大学的途径越来越多元化：

10-1010年的“大跃进”给中国高等教育的发展带来了严重的影响。全日制大专院校从1957年的229所增加到1960年的1289所，增长了4.6倍。招生人数从1957年的10.6万人猛增至1958年的26.56万人，增长了2.5倍。

这种发展速度和规模导致了一系列问题。在1960年

00-1010 2001年以前，高考有年龄、职业、婚姻的限制。2001年4月，教育部宣布取消资格要求中“未婚，一般不超过25周岁”的限制，一直沿用至今。这项改革政策一出台，就引起了巨大的反响。从此，高考正式成为“终身教育考试”。

00-1010传统的高校招生是手工操作，不仅效率低下，无法满足日益增长的招生要求，而且容易产生人情糜烂、权钱交易等腐败现象，损害了高校招生的公平性。

因此，随着计算机应用和网络技术的发展，我国高校网上招生系统应运而生。1996年，广西、天津率先在全国开展网上招生，取得了良好的效果。

1999年，教育部将试点范围扩大到北京、上海、辽宁、四川、重庆、湖北、云南等7个省(市)。

为提高高校网上招生的公平和效率，2000年5月，教育部高校学生司公布《普通高校招生计算机网上录取工作试行办法》，新增河北、陕西、山西、

贵州、黑龙江5个省参加网上录取实验。

2001年,全国招生网上录取系统基本建成。2002年,通过广域网实施远程网上录取的高校达1500余所,占招生院校总数的90%,远程网上录取考生总数约290万人,超过录取总数的80%。现在,高校招生已全部实现网上录取。

高校招生借助全国普通高校招生网上录取系统，已实现了从招生来源计划管理、考生信息采集与录入、电子化档案制作、招生现场信息管理到高校一端实现招生网上录取全过程的计算机管理。同时，这个系统还提供了对招生录取信息进行实时查询和监控服务，成为了有着重大社会效益和经济价值的大型分布式信息处理系统。

高校招生网上录取标志着我国的招生工作在现代化管理水平上又上了一个新台阶,也是近50年高考录取改革历程中最大的台阶。它的意义不仅仅在于提高了录取的工作效率和维护了高考公平公正原则,而且为高考其他环节步人网络化提供了有益的借鉴”。

考试招生制度是国家基本教育制度，是人才培养的枢纽环节，关系到国家发展大计，关系到每个家庭的切身利益，关系到亿万名青少年学生的前途命运。尽管高考制度面临不少挑战，但它的权威性、公平性得到了社会的广泛认可。

五、考试科目的改革之路

从高考科目内容到高考考试模式，高考制度改革仍在不断地进行，历年中，针对高考科目的改革次数最多，不论是从文理不分科到“3+X”还是再到现在的“新高考”，目的就是不拘一格选拔人才。

1949-2002年的高考科目设置，比较清晰，因此用下图的方式展现给大家：

在改革之初，“X”有多种选择，但在实施过程中，大多数省份选择了“3+文科综合/理科综合”的模式。随着高中新课程实验的推进，各省高考科目设置开始多样化。

2014年9月《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》发布 ，新高考改革逐步在各省启动，“新高考”之下，学生的高考成绩由“两依据一参考”构成：“两依据”指统考和学业水平考试;“一参考”即综合素质评价。

在很多媒体的报道中，这一方案被誉为“最彻底、最全面”的一次考试科目和录取方式改革。

为贯彻落实《中国教育现代化2035》战略规划，全面总结新中国70年高等教育发展历程与实践经验，深入推进高等教育现代化建设，经研究，中国高等教育学会决定举办“新中国高等教育70年高峰论坛”。

论坛将从新中国招生考试、高等工科、农科、财经、艺术、水利、文科、职业教育等方面梳理新中国高等教育70年历程与经验，推进“六卓越一拔尖”、“四新”建设。

会议将以“新中国高等教育70年：回顾与展望、质量与创新”为主题，聚焦新中国成立70年以来高等教育改革与发展。具体内容请见下图：